En cumplimiento del procedimiento de negociación colectiva establecido en el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo 1072 de 2015 compilatorio del Decreto Nacional 160 de 2014, que tiene como fin mejorar las condiciones de los empleados públicos en las entidades y organismos públicos, para el proceso de negociación de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. de la vigencia 2020, las siguientes organizaciones sindicales presentaron pliegos de solicitudes:
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Unión de Defensores del Mérito y la Carrera en el Estado - Udeméritos
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Federación Nacional de Trabajadores de la Educación y Servidores Públicos de Colombia - Fenaltraesp
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Federación Unión Nacional de Trabajadores del Estado, los Servicios Públicos y la Comunidad - Únete
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Sindicato de Empleados Distritales de Bogotá - Sindistritales
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Confederación General del Trabajo - CGT
Confederación de Trabajadores de Colombia - CTC
Central Unitaria de Trabajadores - CUT -
Federación Nacional de Trabajadores de Colombia - Fedeasonal
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Sindicato Unitario Nacional de Trabajadores del Estado SUNET
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Asociación del Trabajo del Sector Territorial y Ambiental, Biopaz
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Asociación Sindical de Empleados Distritales - ASED
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Unión Nacional de Servidores Públicos de los Distritos y Municipios de Colombia UNES Colombia
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Confederación de la Unión Sindical Colombiana del Trabajo - Central CTU Usctrab ; Federación Nacional de la Unión Sindical Colombiana de Trabajo Fedeustrab Nacional; Federación Sectorial Estatal de la Unión Sindical Colombiana de Trabajo Fedeustrab Estatal; Federación Regional Bogotá de la Unión Sindical Colombiana del Trabajo Fedeustrab Bogotá; Unión Sindical Colombiana del Trabajo Usctrab.
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Confederación Nacional de Trabajadores – CNT
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Sindicato Nacional de Servidores Públicos de Colombia y Asociación Sindical de Bibliotecarios - SINDICOLOMBIA y Monitores de Ruta Escolar de Colombia - ASBIMONCOL
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Confederación de Servidores Públicos y de los Servicios Públicos Colombia – CSPC
Complementario a lo anterior, de acuerdo con el concepto emitido por el Departamento Administrativo de la Función Pública – DAFP, radicado 20201400446931 del 8 de septiembre de 2020 (anexo), sobre el ámbito de la negociación distrital se concluye que:
“1. La negociación que se adelanta en el Distrito Capital de Bogotá es de ámbito singular o de contenido particular.
2. En la negociación que se adelanta en el Distrito podrán participar las diferentes organizaciones sindicales que presenten pliegos de peticiones.
3. Si bien la negociación en el Distrito Capital es de contenido particular, las peticiones de contenido común aplicables a todos los empleados público que prestan sus servicios en el Distrito podrán ser presentadas y tramitadas a través de la Alcaldesa Mayor de Bogotá, quien para el efecto designará los negociadores correspondientes, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2.2.2.4.10 del Decreto 1072 de 2015.
4. El Decreto 1072 de 2015, solamente consagra la posibilidad de adelantar la negociación sindical mediante una negociación general o una singular, sin que el mismo establezca posibilidad de adelantar la negociación por sectores administrativos o por rama.” (Subrayado fuera de texto)
Frente a la mesa sectorial de salud, se elevó concepto a la Secretaría Jurídica Distrital, resuelta a través de comunicación No.1-2020-12025 fechada el 4 de septiembre de 2020 (anexo), que a folio 8, señaló:
“(…)
Por otra parte, como quiera que la Secretaría Distrital de Salud no tiene la calidad de empleadora de las entidades que agrupan los trabajadores oficiales del sector salud, no es viable que establezcan una mesa sectorial para adelantar las negociaciones, por ser esta materia del resorte exclusivo de las organizaciones sindicales, dentro del ejercicio de su autonomía. (Subrayado fuera de texto)
(…)”
Por lo tanto, en desarrollo de la Mesa Distrital de Negociación deben incorporarse los pliegos presentados por las siguientes organizaciones sindicales para negociación específica en salud:
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ASITCONSALUD empleados públicos y contratistas (Dos (2) pliegos)
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SINTRAHOSKEN - Subred Occidente
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SINTRASALUD
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ADAE
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SINALTRAESES
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ASSESALUD
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SINDISTRITALES
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SINCOEST
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SINTRAHENGATIVÁ
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SINTRARED SUR (Tunjuelito)
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SINDESS, ANEC Y SINTRAHOSKEN
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SIMO, SICOLPED, UNICIRUPED, UGOBYC, ASMEDAS
Tomando en cuenta lo anterior, se precisa que se deberá dar cumplimiento a los requisitos de comparecencia sindical. Por lo tanto, en atención a la naturaleza concentrada de la negociación colectiva en el sector público, se hace necesaria la radicación de un solo pliego unificado para surtir a plenitud el criterio de que trata el artículo “2.2.2.4.7 Condiciones y requisitos para la comparecencia sindical a la negociación” del Decreto Único Reglamentario 1072 de 2015, que dispone:
“(…) Para la comparecencia sindical a la negociación se deben cumplir las siguientes condiciones y requisitos:
1. Dentro de la autonomía sindical, en caso de pluralidad de organizaciones sindicales de empleados públicos, éstas deberán realizar previamente actividades de coordinación para la integración de solicitudes, con el fin de concurrir en unidad de pliego y en unidad de integración de las comisiones negociadoras y asesoras. (…)” Resaltado nuestro
Por lo anteriormente expuesto, se convoca a las organizaciones sindicales antes enunciadas en esta comunicación a presentar ante la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá el pliego de negociación unificado y la conformación de las comisiones negociadoras y asesoras, a más tardar el 25 de septiembre de 2020, para lo cual podrán acceder a la carpeta ubicada en la dirección: https://alcaldiabogota-my.sharepoint.com/:f:/g/personal/acuerdoslaboralesdc_alcaldiabogota_gov_co/Eq9cSK1MlytIvuEDnv_o5uUB_pfF3y0_K1DkJiyc_tcm5w?e=81vkc0, donde se encuentran los 27 pliegos de solicitudes radicados y la matriz con la información de contacto de las 35 organizaciones sindicales.
Finalmente, con estos insumos el martes 29 de septiembre de 2020, se procederá de conformidad con las normas vigentes, a instalar virtualmente la Mesa Distrital de Negociación.
Cordialmente,
EQUIPO NEGOCIADOR DISTRITAL